出随身携带的地图，边听边对照着查看。

　　达娃贡被带下去后，侯云策把地图摊在桌上，看了很久。

　　钱向南静立一旁，眼光随着侯云策的手指在地图上不断移动。

　　良久，侯云策才从地图上收回眼光，道：“大蕃王国从松赞干布开始步入辉煌，武力强盛。他们犯了一个致命的战略失误，在抵抗回鹘、大食的进攻之时，还和大武朝长期征战。大蕃物产不丰，如何禁得起长期的大战，肯定会被拖垮。现在强大的大蕃王国不复存在了，大蕃人分成一个个小部落，最多是骚扰边境，构不成大患，反而是党项拓跋部落和回鹘人的势力范围不断扩大，必将成为我们的大敌。”

　　钱向南有些不解，道：“回鹘人势大已久。党项拓跋部不过是镇守夏、银、绥、宥四州的一个藩镇而已，节度使为何要说党项人要成为我们的大敌？”

　　侯云策指着地图，道：“党项拓跋部据有夏、银、绥、宥四州，这是他们的地盘。有了这个地盘，若出现豪杰之士，居住在灵州以及清水河边的大量党项人，很容易团结起来，形成一股大势力。现在党项人、回鹘人都在南侵，我们不可不防啊。若放任不管，不管是党项人还是回鹘人，占了大蕃人土地都会坐大成势，尾大不掉。”

　　钱向南从郑州开始跟随侯云策，现在已有一年多的时间，无数事实证明，节度使眼光非常独到。他以前对党项不重视，现在仔细想来，节度使所言极有道理。

　　达娃贡降服后不久，在李家坝被俘的大蕃人也被送到凤州。这一批大蕃人所说的情况和达娃贡所讲基本一致。

　　经过反复考虑，侯云策决定把卓尼、若尔盖和松潘纳入黑雕军势力范围，帮助浑末大蕃人在卓尼、若尔盖和松潘站稳脚跟，在凤、成、阶三州前面形成一个战略缓冲带，把党项人、回鹘人的势力挡在卓尼、陇西以北。

　　至于甘、凉十一州，黑雕军的实力还远远不够，暂时不在计划之内。

　　侯云策写了奏折，把大蕃人入侵之事向林荣作了奏报，并提出帮助浑末大蕃人在卓尼、若尔盖和松潘立足，堵截住党项人、回鹘人南下的势力。

　　此时，林荣正在集中精力关注征南战事，无心管理西边之事。他告诫侯云策不要惹出祸事，影响大局，同时又让他酌情处理。

　　侯云策写了奏折后，并没有等到林荣回话，多次召集钱向南、郭炯两名亲信，仔细推敲建立缓冲区之事。十五天后，方案较为成熟了。

　　达娃贡到凤州的第十五天，侯云策把达娃贡叫到衙门内。

　　达娃贡所受皆为皮外之伤，休养一段时间后，早已行动自如。他进院子时，看见侯云策和钱向南正坐在小院下围棋，便恭恭敬敬站在在一旁等候，不敢有任何造次。

　　侯云策落下一粒棋后，

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