了他们好处。

　　迦太基其实和罗马本是不相上下，不过城里的富人们握紧了自己的钱袋，当他们觉得罗马已经不构成威胁，并且汉尼拔越来越独裁之后，元老院从一开始的支持战争，到后来可战可和，最后到支持大将西庇阿代替汉尼拔成为迦太基的统帅。

　　迦太基必须毁灭，也许是他父亲讲述的迦太基曾经发生的一切与罗马重合在了一起，格拉古决定对罗马的经济制度进行改革，在打仗回来后，格拉古参加了保民官选举，上任后他立刻与一些志同道合的元老贵族共同拟定一份土地法案，内容是限田和分配土地。

　　风险如果均摊，那么一个大风险平摊到了每个人手里就是小风险，如此一个国家的抗击打能力就会变强。与之相反，如果财富集中在了少数人手里，大多数人扛风险能力变弱，重商的迦太基虽然能提供与罗马不相上下的税收，却因为不愿意分享自己的权力和利益，对于普通民众来说就没有均摊损失的意愿，作为一个国家整体而言迦太基不如罗马，布匿战争的胜利很大程度仰赖于汉尼拔和他出色的外交策略。

　　格拉古时期的罗马已经是地中海的霸主了，而且格拉古本身也是文职出身，他决定采用比较温和的改革方式进行财富划分，公民每户所占公有土地不能超过一定的限额，超额土地由国家偿付，归为国有，然后重新分配给贫穷农民。

　　遏制兼并、振兴农业、巩固国本，格拉古的改革受到了大量普通民众的支持。在获得了大量选民的支持获胜后，格拉古发表获胜感言：山中的野兽，林中的飞鸟尚且有栖身的巢穴，可是为国征战和阵亡的罗马公民除了空气和阳光一无所有，没有房屋、没有土地、带着妻儿四处流浪。当统帅们号召士兵为神殿和祖先的坟墓不受敌人侵犯时，他们是在欺骗士兵，要知道许多罗马人没有祭父的祭台，没有祖先的坟墓，而他们是为别人过上奢华的生活，别人发财致富而战斗至死，他们被称为世界的统治者，但他们连一小块土地都没有。

　　这些土地不可转让、不可兼并，只可以被继承，这个政策土地法案严重伤害了元老、贵族、大地产主们的利益，刚一推出就遭到强烈反对。他们利用了对付迦太基人对付汉尼拔的办法，大量散布有关提比略的负面消息，但很快他们就发现这一招并不管用。罗马公民根本不在乎格拉古人品私德如何，只要他是帮他们利益的他们就支持。

　　于是元老院就打算换一种办法。

　　没过多久，格拉古的一个好友被暗杀了，罗马公民们很快就意识到格拉古被刺杀的可能性正在攀升，于是大量民众自发得组织起来在他的住所附近日夜守候。

　　当格拉古的土地改革再一次进入元老院的议事议

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