跟他们一起见个面，跟他们做个保证，让他们心安了，以后再抽空跟他们逐个会面详谈就好了。”

　　吕布皱起眉头：“我不是推举诸葛玄为魏郡太守，法衍为廷尉吗？他们不去就任，为何还待在招贤馆？”

　　陈琳脸上浮现一股奇怪的笑意：“主公，您有所不知，按照朝廷制度，被荐举人须在荐举人陪同下，面见上司，荐举人还须立下保函，被荐举人才能就任，主公一日不回邺城，他们就一日不能就任。”…。

　　吕布诧异地问道：“这是谁设立的制度？”

　　“是太傅卢植、太师蔡邕、太保马日磾共同设立，公文也发到河东交由主公确认，主公当时被卫仲道所陷，便搁置下来，但邺城这里已经开始施行。”

　　吕布这才想起，邺城朝廷新创，冀州各个世家家主以及朝廷高官、各个郡县官吏，包括吕布都在纷纷按照两汉的荐举制度在荐举人才为朝廷所用，卢植等朝廷老臣觉察到荐举制度的弊端，便沿用秦朝和西汉时期的荐举连带责任制度予以约束，规定荐举人与被荐举人之间有法律连坐关系，被荐举人一旦犯下贪污**、私通外敌等罪行，荐举人也要承担连带责任。

　　秦朝确立大一统的政治制度时，就限制官员用人权，司马迁在《史记？范睢蔡泽列传》中说：“秦之法，任人而所任不善者，各以其罪罪之。”简单来说，就是“谁荐举谁负责”，你主张提拔谁就要对他负责到底，他的好就是你的好，他的错也是你的错。这条原则到汉朝进一步明确，汉初《二年律令？置吏律》详细规定荐主的责任：“任人以为吏，其所任不廉、不胜任以免，亦任免者。”如果被推荐的人不廉洁或者不能胜任工作，不仅被推荐的人要被罢免，荐主也要承担连带责任被罢免，这就是“荐举连带制”，把荐主和被推荐者双方的政治命运捆绑在了一起。

　　秦昭王时期的丞相范睢提出了远交近攻的战略，是秦国统一天下的大功臣，他本是魏国人，早年经历坎坷，后来得到郑安平、王稽二人帮助才入秦。他是个“一饭之德必偿，睚眦之怨必报”的人，发达后向秦昭王举荐王稽为河东太守、举荐郑安平为将军。后来郑安平在战争中投降了赵国、王稽因勾结诸侯被诛杀。按秦法，作为荐主的范睢要承担同等罪责，株连三族。秦昭王明确表示要保范睢，禁止国内议论郑安平等人的事情，还赏赐范睢表示支持。但范睢还是在强大的舆论压力下，一蹶不振，以下台收场。

　　西汉时，富平侯张勃荐举陈汤，因选举不实获罪，除了削去封邑二百户外，死后还被谥为“缪”。

　　严格的荐举连带制，遭到了世家官僚势力的抵触与反击，他们既想把持用人实权，又不愿意承受连带压力，便指出

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