苇场，负责芦苇品种的改良；对外招商成立新的纸厂……
因为动作幅度大，虽然县里准备了不少的资金，但还是引起了许多工人的愤怒。失去工作的他们开始酝酿上访、游行的事情。其实这些工人领取的最低生活费与以前的所谓工资差不了多少，只是没有那个虚无的工人身份而已。
县机关里不少人在幸灾乐祸地观望着，有些人还不时鼓动一下别人。
好就好在换届在即，公开出来唱反调的官员倒是没有，他们可不想因为发泄自己的兴奋而影响自己在换届中顺利过渡。
工人们的这些行动自然没有逃过薛华鼎、傅全和等人的眼睛，他们已经做好了迎接工人游行的准备，得到确实信息后，县里及时出了一个招工启事：浏章县芦苇实业有限公司招收芦苇品种改良人员，人数三十人。
这个招工启事一出，立即分发了不少工人的心思，不少工人开始报名，等待公司来面试。至于游行、上访的事就这么不了了之，因为有人已经放出风来说只要参与了游行、上访，就自动取消面试资格。僧多粥少，工人们自然还要多考虑考虑自己的生活。
就在工人们犹豫是等待面试还是继续游行的时候，不久之后，县政府马上推出了又一个大动作：由浏章县芦苇实业有限公司出面公开拍卖芦苇场的承包权。
让县里所有领导惊讶的是，拍卖广告在《湘湖日报》、《安华日报》上刊登不到一周，就有来自市内外、省内外的四十多家企业报名参加拍卖。几个外省纸厂甚至马上派人来浏章县活动，大有不把芦苇场拿到手不罢休的架势。
通过拍卖，除了划出一块交给浏章县芦苇实业有限公司进行芦苇品种改良的芦苇地之外，其他的芦苇地被分成二块都获得不不低的收入：一块大芦苇地拍出了每年上交三百四十万的承包费用，一块小点的芦苇地也拍出了每年上交二百七十万的承包费用。
如果说企业踊跃参加拍卖让县里的干部惊讶，那每年总数为六百一十万的承包费用，让他们嘴巴张开一时合不拢了。没有拍到芦苇的几个企业还在县里活动，说是让他们来对那块由浏章县芦苇实业有限公司管理、进行芦苇品种改良的芦苇地交给他们，让他们自己来改造。他们保证不但严格按照县里的要求进行品种改造，而且每年还上交一定的承包费用。
这些纸厂都感到现在造纸的原料太难找了，承包下这些地就能得到大量的芦苇。
尝到甜头的几个县领导动心了，开始主动做薛华鼎的工作，但薛华鼎坚决制止了他们的劝说：他是用这块地来安置下岗工人、稳定社会秩序的。虽然县财政每年少一些收入，浏章县芦苇实业有限公司也要多操一点心，但值得。况且一旦芦苇品种改良成
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